為提高社會(huì)大眾對(duì)孤獨(dú)癥人士的關(guān)注, 增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)孤獨(dú)癥人士的了解與關(guān)愛，倡導(dǎo)融合、接納、共享的社會(huì)理念，北京市殘聯(lián)在第十七個(gè)“世界孤獨(dú)癥關(guān)注日”舉辦了以“星光閃耀點(diǎn)亮世界”為主題的北京市孤獨(dú)癥兒童文藝演出活動(dòng)。

整場(chǎng)演出的12個(gè)節(jié)目全部來自北京市的康復(fù)機(jī)構(gòu)，演員都是殘疾兒童、老師及家長(zhǎng)。其中，由北京市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心的小朋友們表演的腰鼓《中國(guó)龍》拉開了演出序幕，家長(zhǎng)們喜氣洋洋，孩子們生龍活虎。演出中，還有融合幼兒園孩子們帶來的武術(shù)操《雪龍吟》震撼全場(chǎng)，將中華傳統(tǒng)文化武術(shù)表現(xiàn)得淋漓盡致；母女三人組合的舞蹈《萱草花》溫馨唯美、真摯感人；戲曲《說唱臉譜》表演韻味十足，殘疾孩子?jì)寢寕兊暮铣段沂且活w大樹》感人至深……孩子們童真童趣的表演與堅(jiān)韌樂觀家長(zhǎng)們的助演相得益彰，整臺(tái)演出展現(xiàn)了孤獨(dú)癥兒童及其家庭積極向上、追求美好和獨(dú)立、自強(qiáng)的精神狀態(tài)，讓觀眾沉浸在感動(dòng)與溫暖中。

“北京市殘聯(lián)會(huì)在每年的‘世界孤獨(dú)癥關(guān)注日’組織相關(guān)活動(dòng)，為孤獨(dú)癥兒童搭建展示的舞臺(tái)，呈現(xiàn)早期康復(fù)碩果，讓社會(huì)大眾了解孤獨(dú)癥人士對(duì)生活的熱愛、對(duì)生命的追求和他們的多才多藝，從而架起孤獨(dú)癥人士與社會(huì)溝通的橋梁，讓他們能夠獲得社會(huì)更多的了解、尊重、關(guān)心和支持?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時(shí)，家庭、學(xué)校、政府和其他社會(huì)組織也需要共同努力為孤獨(dú)癥人士營(yíng)造一個(gè)更加包容和接納的友善環(huán)境。

近年來，北京市殘聯(lián)不斷加大殘疾兒童康復(fù)工作推動(dòng)力度，多次修訂《北京市殘疾兒童康復(fù)服務(wù)辦法》，在全國(guó)率先建立殘疾兒童基本康復(fù)免費(fèi)制度，每人每年最高補(bǔ)貼3.6萬元，補(bǔ)貼水平全國(guó)省級(jí)最高。值得一提的是，北京已初步搭建了殘疾兒童康復(fù)服務(wù)體系，181家殘疾兒童康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)為殘疾兒童提供個(gè)性化的、高水平的康復(fù)服務(wù)，同時(shí)建立了“互聯(lián)網(wǎng)+”工作模式，實(shí)現(xiàn)殘疾兒童申請(qǐng)康復(fù)服務(wù)和選取服務(wù)機(jī)構(gòu)一站式的服務(wù)。此外，不斷完善殘疾人保障政策，為包括孤獨(dú)癥兒童在內(nèi)的殘疾人初步構(gòu)建了全生命周期的關(guān)愛服務(wù)體系。

5月31日，北京市衛(wèi)健委召開溝通會(huì)，發(fā)布《北京市0-6歲兒童孤獨(dú)癥核心知識(shí)十條》，介紹家長(zhǎng)普遍關(guān)心的兒童孤獨(dú)癥病因及發(fā)病機(jī)制、早期典型行為表現(xiàn)、早期診治干預(yù)的重要意義和北京市0-6歲兒童孤獨(dú)癥篩查惠民政策等重點(diǎn)內(nèi)容。

據(jù)了解，孤獨(dú)癥是發(fā)生于兒童早期的神經(jīng)發(fā)育障礙性疾病。孤獨(dú)癥譜系障礙（簡(jiǎn)稱孤獨(dú)癥，也稱自閉癥）是一類發(fā)生于兒童早期的神經(jīng)發(fā)育障礙性疾病，以社交溝通障礙、興趣狹隘、行為重復(fù)刻板為主要特征，嚴(yán)重影響兒童的社會(huì)功能和生活質(zhì)量。

孤獨(dú)癥病因及發(fā)病機(jī)制復(fù)雜。我國(guó)兒童孤獨(dú)癥患病率約為7‰，有增高趨勢(shì)。孤獨(dú)癥病因及發(fā)病機(jī)制復(fù)雜，目前認(rèn)為是遺傳因素和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果。

“五不（少）”行為有助于早期識(shí)別孤獨(dú)癥。孤獨(dú)癥兒童早期典型行為表現(xiàn)為“五不（少）”行為，即不（少）看、不（少）應(yīng)、不（少）指、不（少）語、不當(dāng)?；純翰慌c他人對(duì)視或?qū)σ暽伲宦犃φ?，但呼之不理或理?huì)少；不用或少用手指指物；言語發(fā)育遲緩，不用或少用語言進(jìn)行交流；不恰當(dāng)?shù)厥褂梦锲坊蛲媾婢?，言語倒退或異常。

早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期干預(yù)對(duì)改善孤獨(dú)癥癥狀和預(yù)后十分關(guān)鍵。6歲前是孤獨(dú)癥非常重要的干預(yù)時(shí)機(jī)。對(duì)存在可疑孤獨(dú)癥表現(xiàn)的兒童，應(yīng)盡早開始科學(xué)干預(yù)。年齡越小，大腦發(fā)育可塑性越強(qiáng)，干預(yù)效果越好。

0-6歲兒童應(yīng)積極接受孤獨(dú)癥篩查。北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在0-6歲兒童健康體檢的同時(shí)，對(duì)所有兒童提供免費(fèi)的孤獨(dú)癥初篩服務(wù)。北京市各區(qū)婦幼保健院對(duì)初篩異常兒童提供免費(fèi)復(fù)篩服務(wù)。家長(zhǎng)應(yīng)積極主動(dòng)帶兒童接受孤獨(dú)癥篩查。

孤獨(dú)癥需在專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估診斷。孤獨(dú)癥診斷需通過病史詢問、精神檢查、體格檢查與神經(jīng)系統(tǒng)檢查、孤獨(dú)癥量表評(píng)定及必要的輔助檢查等綜合評(píng)判。對(duì)于可疑孤獨(dú)癥兒童，家長(zhǎng)應(yīng)帶兒童到具有孤獨(dú)癥診斷能力的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估診斷。

孤獨(dú)癥兒童需進(jìn)行全面診斷治療。孤獨(dú)癥兒童常合并其他疾病，如智力障礙、注意缺陷多動(dòng)障礙、睡眠障礙等精神疾病，腸胃功能紊亂、癲癇等軀體疾病，需進(jìn)行全面診斷治療。

孤獨(dú)癥干預(yù)需采取綜合措施。目前尚缺乏針對(duì)孤獨(dú)癥核心癥狀的治療藥物，應(yīng)根據(jù)兒童具體情況，采用康復(fù)訓(xùn)練、行為治療、家庭支持和干預(yù)及必要的藥物對(duì)癥治療等綜合措施進(jìn)行干預(yù)，提高兒童的社會(huì)適應(yīng)能力和生活質(zhì)量?？祻?fù)訓(xùn)練應(yīng)遵循早期、個(gè)體化、科學(xué)循證、長(zhǎng)程高強(qiáng)度、基層為主和家庭參與的原則。

家庭是孤獨(dú)癥兒童的重要支撐。家長(zhǎng)應(yīng)積極參與孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)訓(xùn)練，定期接受專業(yè)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，學(xué)習(xí)和掌握孤獨(dú)癥相關(guān)知識(shí)和基本干預(yù)技能。給予兒童充分的包容與關(guān)愛，通過陪伴互動(dòng)與干預(yù)引導(dǎo)，更好地促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)。

此外，全社會(huì)也要共同創(chuàng)造包容、無歧視的支持性環(huán)境。大多數(shù)孤獨(dú)癥兒童需要全生命周期持續(xù)的支持和幫助，康復(fù)訓(xùn)練、融合教育、職業(yè)培訓(xùn)等有助于促進(jìn)其逐漸融入社會(huì)。社會(huì)各界應(yīng)積極行動(dòng)起來，理解、接納、關(guān)愛孤獨(dú)癥兒童。

北京自閉癥兒童學(xué)前融合教育的現(xiàn)狀與發(fā)展是怎樣的呢？

北京市自20世紀(jì)80年代開始，基于現(xiàn)實(shí)需求、本地資源、教育傳統(tǒng)等，不斷探索自閉癥兒童隨園就讀的形式。為進(jìn)一步推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障自閉癥兒童享有公平而有質(zhì)量的教育，北京市人民政府辦公廳于2013年印發(fā)了《北京市中小學(xué)融合教育行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)融合教育。

2018年，北京市教育委員會(huì)等部門發(fā)布了《北京市特殊教育提升計(jì)劃（2017-2020年）》，提出全面開展學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)，力爭(zhēng)到2020年學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)覆蓋全市3-6歲殘疾兒童。具體措施包括以下幾點(diǎn)：一是擴(kuò)大學(xué)位。通過在特殊教育學(xué)校附設(shè)幼兒園、普通幼兒園接收殘疾兒童等方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)覆蓋全市3-6歲殘疾兒童。二是進(jìn)一步完善資助體系。進(jìn)一步完善惠及學(xué)前教育至高等教育階段所有殘疾學(xué)生的資助體系。三是完善滿足特殊兒童個(gè)性化需求的服務(wù)體系。不斷加強(qiáng)專業(yè)支持體系建設(shè)，通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資源教室、學(xué)區(qū)融合教育資源中心、區(qū)級(jí)特殊教育中心等各個(gè)層級(jí)專業(yè)支持力量的有機(jī)整合，為特殊兒童提供個(gè)性化的保教支持。

同時(shí)，北京市注重融合教育的內(nèi)涵式發(fā)展，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建了北京市學(xué)前融合教育的發(fā)展指標(biāo)。在對(duì)自閉癥兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)融合教育發(fā)展特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，北京市系統(tǒng)構(gòu)建了八個(gè)維度的發(fā)展指標(biāo)，即領(lǐng)導(dǎo)理念、制度設(shè)計(jì)、資源統(tǒng)籌、關(guān)愛自閉癥兒童、鼓勵(lì)自閉癥兒童進(jìn)步、引導(dǎo)普通家長(zhǎng)和兒童接納自閉癥兒童、調(diào)整日程安排、特別支持政策。同時(shí)，提出較為完整的評(píng)價(jià)框架和適宜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二，形成了具有北京特色的學(xué)前融合教育課程實(shí)施模式，即普通班級(jí)模式、普通班級(jí)加個(gè)別化支持課程模式。第三，構(gòu)建了北京市自閉癥兒童學(xué)前融合教育管理服務(wù)體系，包括管理的層次、支持的內(nèi)容、服務(wù)的流程三個(gè)維度，規(guī)定了學(xué)前融合教育中自閉癥兒童接受專業(yè)的支持與服務(wù)的流程。第四，積累了自閉癥兒童的融合方法，如北京市海淀區(qū)特殊教育研究與指導(dǎo)中心王紅霞等人提出了自閉癥兒童漸進(jìn)教育法（從個(gè)訓(xùn)到半融合再到全融合），效果比較明顯。

以上就是北京自閉癥兒童學(xué)前融合教育的現(xiàn)狀與發(fā)展，由99自閉癥網(wǎng)為您整理。

北京自閉癥兒童學(xué)前融合教育的現(xiàn)狀與發(fā)展是怎樣的呢？

北京市自20世紀(jì)80年代開始，基于現(xiàn)實(shí)需求、本地資源、教育傳統(tǒng)等，不斷探索自閉癥兒童隨園就讀的形式。為進(jìn)一步推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障自閉癥兒童享有公平而有質(zhì)量的教育，北京市人民政府辦公廳于2013年印發(fā)了《北京市中小學(xué)融合教育行動(dòng)計(jì)劃》，加快推進(jìn)融合教育。

2018年，北京市教育委員會(huì)等部門發(fā)布了《北京市特殊教育提升計(jì)劃（2017-2020年）》，提出全面開展學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)，力爭(zhēng)到2020年學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)覆蓋全市3-6歲殘疾兒童。具體措施包括以下幾點(diǎn)：一是擴(kuò)大學(xué)位。通過在特殊教育學(xué)校附設(shè)幼兒園、普通幼兒園接收殘疾兒童等方式，實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年基本教育康復(fù)服務(wù)覆蓋全市3-6歲殘疾兒童。二是進(jìn)一步完善資助體系。進(jìn)一步完善惠及學(xué)前教育至高等教育階段所有殘疾學(xué)生的資助體系。三是完善滿足特殊兒童個(gè)性化需求的服務(wù)體系。不斷加強(qiáng)專業(yè)支持體系建設(shè)，通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化資源教室、學(xué)區(qū)融合教育資源中心、區(qū)級(jí)特殊教育中心等各個(gè)層級(jí)專業(yè)支持力量的有機(jī)整合，為特殊兒童提供個(gè)性化的保教支持。

同時(shí)，北京市注重融合教育的內(nèi)涵式發(fā)展，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建了北京市學(xué)前融合教育的發(fā)展指標(biāo)。在對(duì)自閉癥兒童學(xué)前教育機(jī)構(gòu)融合教育發(fā)展特征進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，北京市系統(tǒng)構(gòu)建了八個(gè)維度的發(fā)展指標(biāo)，即領(lǐng)導(dǎo)理念、制度設(shè)計(jì)、資源統(tǒng)籌、關(guān)愛自閉癥兒童、鼓勵(lì)自閉癥兒童進(jìn)步、引導(dǎo)普通家長(zhǎng)和兒童接納自閉癥兒童、調(diào)整日程安排、特別支持政策。同時(shí)，提出較為完整的評(píng)價(jià)框架和適宜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二，形成了具有北京特色的學(xué)前融合教育課程實(shí)施模式，即普通班級(jí)模式、普通班級(jí)加個(gè)別化支持課程模式。第三，構(gòu)建了北京市自閉癥兒童學(xué)前融合教育管理服務(wù)體系，包括管理的層次、支持的內(nèi)容、服務(wù)的流程三個(gè)維度，規(guī)定了學(xué)前融合教育中自閉癥兒童接受專業(yè)的支持與服務(wù)的流程。第四，積累了自閉癥兒童的融合方法，如北京市海淀區(qū)特殊教育研究與指導(dǎo)中心王紅霞等人提出了自閉癥兒童漸進(jìn)教育法（從個(gè)訓(xùn)到半融合再到全融合），效果比較明顯。

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疫情期間，全國(guó)各地的自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)中斷線下教學(xué)，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)面臨來自招生、續(xù)費(fèi)甚至退費(fèi)問題的挑戰(zhàn)，由此產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議也就不可避免。

日前，北京市高級(jí)人民法院與北京市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于審理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問題的解答》，明確了處理辦法，也為自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)與自閉癥康復(fù)師的勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議提供了解決依據(jù)。

首先，受疫情影響新招的自閉癥康復(fù)師無法按約定入職、自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)與員工就勞動(dòng)關(guān)系建立時(shí)間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，如果自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)以靈活用工方式已經(jīng)安排康復(fù)師提供勞動(dòng)的，康復(fù)師開始提供勞動(dòng)之日為企業(yè)開始用工之日，即勞動(dòng)關(guān)系建立，機(jī)構(gòu)應(yīng)依法支付勞動(dòng)報(bào)酬。

若自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)受疫情影響，無法與自閉癥康復(fù)師訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同，在能舉證證明已提出訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的情況下，機(jī)構(gòu)無需支付未訂立或續(xù)訂書面勞動(dòng)合同的二倍工資差額。

在自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)與員工康復(fù)師協(xié)商一致的前提下，雙方可采用電子形式訂立書面勞動(dòng)合同。其中，數(shù)據(jù)電文和電子簽名的使用應(yīng)符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定。

試用期的自閉癥康復(fù)師若因疫情無法返崗上班，建議企業(yè)自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)采取靈活的試用考察方式。若無法采取靈活考察方式實(shí)現(xiàn)試用期考核目的，機(jī)構(gòu)可與康復(fù)師協(xié)商順延試用期，不違反勞動(dòng)合同法第十九條第二款關(guān)于“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期”的規(guī)定精神。

由于新冠疫情導(dǎo)致自閉癥康復(fù)師無法正常提供勞動(dòng)的時(shí)間，不應(yīng)計(jì)算在原約定的試用期內(nèi)。

如扣除受疫情影響時(shí)間后、實(shí)際履行的試用期超過原約定試用期的，康復(fù)師可依法要求自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，支付超出原約定試用期之后實(shí)際履行期間的工資差額，并根據(jù)勞動(dòng)合同法第八十三條的規(guī)定，要求機(jī)構(gòu)以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，支付該期間賠償金。自閉癥康復(fù)師的試用期應(yīng)遵循《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定。

在離職問題上，離職申請(qǐng)自送達(dá)自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)之日起即發(fā)生法律效力，因疫情防控?zé)o法按期辦理離職手續(xù)，不影響離職申請(qǐng)的效力。自閉癥康復(fù)師提出離職至辦理離職手續(xù)期間的勞動(dòng)報(bào)酬，可根據(jù)員工他們實(shí)際提供勞動(dòng)的情況分別確定。

企業(yè)自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)師對(duì)疫情期間工資待遇的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)存在合理認(rèn)識(shí)偏差，需經(jīng)過仲裁或者審判機(jī)關(guān)審理等才能確定是否構(gòu)成拖欠的情形中，機(jī)構(gòu)不存在惡意或重大過失，故對(duì)自閉癥康復(fù)師要求機(jī)構(gòu)支付解除勞動(dòng)合同、并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?qǐng)求一般不予支持。

若自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)在疫情期間未能向返崗員工提供口罩、消毒液等防護(hù)用品，法律將支持自閉癥康復(fù)師依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同、要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

由于新冠疫情，眾多自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)面臨虧損、甚至瀕臨倒閉的窘境，而大量自閉癥康復(fù)師也面臨失業(yè)、轉(zhuǎn)崗的壓力。希望雙方能彼此理解，協(xié)商解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，共同渡過難關(guān)。

（一）分類有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

各區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)體工商戶疫情防控主體責(zé)任，分業(yè)態(tài)分形式有序推動(dòng)個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)于實(shí)體批發(fā)零售類、餐飲類、居民服務(wù)類、交通運(yùn)輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個(gè)體工商戶，要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及人員聚集的文化娛樂、教育培訓(xùn)等行業(yè)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，適時(shí)明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個(gè)體工商戶，無需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（政策來源：《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市財(cái)政局 北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市商務(wù)局 中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情影響加大對(duì)個(gè)體工商戶扶持力度若干措施的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2020〕31號(hào)）》，2020年3月23日）

（二）降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本

1、加大資金支持力度

積極指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理采取展期、延期、循環(huán)貸款等手段，切實(shí)減輕受困個(gè)體工商戶還本付息壓力，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。（政策來源：同上）

2、減免和緩繳社保繳費(fèi)

按照《北京市人力資源社會(huì)保障局北京市財(cái)政局北京市稅務(wù)局關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知》(京人社養(yǎng)字〔2020〕29號(hào))精神，免征以單位方式參保的個(gè)體工商戶企業(yè)2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時(shí)間。對(duì)受疫情影響無法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記，不影響參保人員待遇。（政策來源：同上）

3、實(shí)行稅費(fèi)減免

貫徹落實(shí)公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入免征增值稅政策，自2020年3月1日至5月31日，我市小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%。參照我市在疫情防控期間對(duì)中小微企業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)我市個(gè)體工商戶停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)、停車占道費(fèi)、污水處理費(fèi)(非居民)。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證費(fèi)用。（政策來源：同上）

4、減免房屋租金

對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)有企業(yè)出租的經(jīng)營(yíng)用房的個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行租金減免。承租其他經(jīng)營(yíng)用房或攤位的，各區(qū)可以結(jié)合實(shí)際出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)業(yè)主為租戶減免租金。（政策來源：同上）

（三）方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場(chǎng)

1、依法對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者豁免登記

對(duì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)一步拓寬其活動(dòng)的場(chǎng)所和時(shí)間，依法予以豁免登記。（政策來源：同上）

2、實(shí)行到期事項(xiàng)延續(xù)辦理

對(duì)在疫情防控期間營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變化又不能及時(shí)辦理變更登記的個(gè)體工商戶，延期至疫情解除之后一個(gè)月內(nèi)辦理。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)保障，將個(gè)體工商戶年報(bào)時(shí)間由6月底之前延長(zhǎng)至2020年年底。（政策來源：同上）

（四）加大對(duì)個(gè)體工商戶的服務(wù)力度

1、保障個(gè)體工商戶電氣供應(yīng)

2020年上半年，對(duì)受疫情影響無力足額繳納電、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶用電、用氣價(jià)格按照相關(guān)部門出臺(tái)的階段性降低用電、用氣成本的政策執(zhí)行。

2、鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)揮作用

推動(dòng)個(gè)體工商戶拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)個(gè)體工商戶放寬入駐條件、降低平臺(tái)服務(wù)費(fèi)、支持線上經(jīng)營(yíng)。幫助個(gè)體工商戶運(yùn)用移動(dòng)支付、應(yīng)用軟件等服務(wù)，拓展運(yùn)營(yíng)新模式。發(fā)揮平臺(tái)機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢(shì)作用，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行，幫助個(gè)體工商戶拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款。各區(qū)政府可對(duì)幫扶效果好的電子商務(wù)類平臺(tái)企業(yè)予以財(cái)政資金支持。

（一）社保補(bǔ)貼、返還

1、失業(yè)保險(xiǎn)返還

⑴?加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度。在疫情防控期間，中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人(含)以下的參保企業(yè)，裁員率不超過參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。中小微企業(yè)的參保企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還標(biāo)準(zhǔn)提至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。

⑵?困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。對(duì)受疫情影響較大，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按6個(gè)月的上年度本市月人均失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和參保職工人數(shù)，返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（政策來源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題的通知（京人社就字〔2020〕33號(hào)）》，2020年3月17日）

2、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

疫情期間，對(duì)符合首都功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)，截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比持平或增長(zhǎng)20%(不含)以內(nèi)的，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)30%的補(bǔ)貼；截至4月底企業(yè)職工平均人數(shù)與上年平均人數(shù)相比增長(zhǎng)20%及以上的，一次性給予該企業(yè)3個(gè)月應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的補(bǔ)貼。（政策來源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知（京人社就字〔2020〕14號(hào)）》，2020年2月6日）

（二）延期納稅

受疫情影響納稅申報(bào)困難的中小微企業(yè)，可依法辦理延期繳納稅款，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。對(duì)受疫情影響的“定期定額”戶，結(jié)合實(shí)際情況合理調(diào)整定額，或簡(jiǎn)化停業(yè)手續(xù)。（政策來源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）

（三）房租減免

中小微企業(yè)承租京內(nèi)市屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括開辦便民設(shè)施、超市、藥店、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)等，按照政府要求堅(jiān)持營(yíng)業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的，免收2月份租金。減收租金的情形，是指中小微企業(yè)承租京內(nèi)市屬國(guó)有企業(yè)房產(chǎn)用于辦公用途的，減收2月份租金的50%。

對(duì)承租其他經(jīng)營(yíng)用房的，鼓勵(lì)業(yè)主(房東)為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的企業(yè)，由市區(qū)政府給予一定資金補(bǔ)貼。

對(duì)在疫情期間為承租房屋的中小微企業(yè)減免租金的特色園、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、視聽園區(qū)等各類載體，優(yōu)先予以政策扶持。

鼓勵(lì)在京中央企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。（政策來源：《北京市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于落實(shí)京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)文減免中小微企業(yè)房租的通知（京文資函〔2020〕8號(hào)）》，2020年2月8日；《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）

（四）行政性收費(fèi)減免

1、停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)

對(duì)在京注冊(cè)的中小微企業(yè)實(shí)行停征屬于行政事業(yè)性收費(fèi)性質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)(包括監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)和定期檢驗(yàn)費(fèi))，有效期至2020年12月31日。（政策來源：《北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知（京市監(jiān)發(fā)〔2020〕29號(hào)）》，2020年3月16日）

2、停征污水處理費(fèi)

對(duì)受疫情影響較大、且符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))且在北京注冊(cè)的中小微企業(yè)自2月5日起的用水停征污水處理費(fèi)(非居民)(收費(fèi)編碼：164006001)。（政策來源：《北京市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)<應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施>落實(shí)細(xì)則的通知（京水務(wù)再〔2020〕6號(hào)）》，2020年2月10日）

3、停征城市道路占道費(fèi)

符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))且在本市(北京)注冊(cè)的中小微企業(yè)因工程建設(shè)需要占用城市道路的自2020年2月5日起停征城市道路占道費(fèi)，有效期至2020年12月31日(因本市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束等原因政策措施不再有必要性的自然失效)。（政策來源：《北京市交通委員會(huì)關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間停征本市中小微企業(yè)城市道路占道費(fèi)的通知》，2020年2月7日）

（五）融資信貸

1、進(jìn)一步增加信貸投放

全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速，其中國(guó)有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于20%。對(duì)因受疫情影響經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸。（政策來源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）

2、降低企業(yè)融資成本

加快和擴(kuò)大LPR定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用，推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)給予貸款貼息支持。（政策來源：同上）

3、拓寬直接融資渠道

中小企業(yè)股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，企業(yè)由于還款困難申請(qǐng)展期的，可與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，展期3至6個(gè)月。積極推進(jìn)擬上市公司IPO、新三板創(chuàng)新層企業(yè)申請(qǐng)精選層輔導(dǎo)驗(yàn)收工作，采取非現(xiàn)場(chǎng)等靈活高效方式進(jìn)行輔導(dǎo)驗(yàn)收。疫情期間，加快資本市場(chǎng)線上服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組織輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)加大企業(yè)掛牌上市線上培訓(xùn)力度。（政策來源：同上）

4、擴(kuò)大受疫情影響個(gè)人和小微企業(yè)貸款貼息支持范圍

對(duì)已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，展期期限原則上不超過1年，財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，在其申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。（政策來源：《北京市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)支持做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知（京財(cái)金融〔2020〕242號(hào)）》，2020年2月13日）

5、進(jìn)一步優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)

疫情期間，本市政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)降低綜合費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)疫情期間提供生活服務(wù)保障的相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以下；對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。（政策來源：同上）

（六）政府采購(gòu)

1、加大中小微企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品服務(wù)支持力度

北京市預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，要加大對(duì)中小微企業(yè)的傾斜力度，進(jìn)一步提高面向中小微企業(yè)采購(gòu)的金額和比例。依托市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券，受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)采購(gòu)遠(yuǎn)程辦公、視頻會(huì)議、法律咨詢、在線檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)銷售等指定服務(wù)產(chǎn)品的，對(duì)每家企業(yè)給予不超過合同額50%的補(bǔ)貼，最高額度不超過20萬元。（政策來源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）

2、加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度

⑴?面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，市級(jí)采購(gòu)人在政府采購(gòu)系統(tǒng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)勾選專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)標(biāo)識(shí)。區(qū)級(jí)采購(gòu)人按照本區(qū)財(cái)政部門要求的方式明確面向中小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購(gòu)。

⑵?市政府采購(gòu)中心應(yīng)在“北京市政府采購(gòu)協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)綜合查詢平臺(tái)”中加掛中型、小微型企業(yè)標(biāo)識(shí)。采購(gòu)人執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí)，原則上應(yīng)優(yōu)先選擇中小微企業(yè)供應(yīng)商。

⑶?對(duì)于非專門面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中作出規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

⑷?鼓勵(lì)采購(gòu)人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購(gòu)合同時(shí)，在履約保證金、付款方式、付款期限等方面給予適當(dāng)支持。減免收取履約保證金、適當(dāng)提高預(yù)付款比例。滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后30日內(nèi)按時(shí)足額支付采購(gòu)資金。

⑸?鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小微企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)采購(gòu)人允許獲得政府采購(gòu)合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。（政策來源：《北京市財(cái)政局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購(gòu)支持中小微企業(yè)力度的通知（京財(cái)采購(gòu)〔2020〕195號(hào)）》，2020年2月7日）

（七）其他補(bǔ)貼

1、寬帶免費(fèi)和提速服務(wù)

組織三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在疫情期間為符合條件的中小微企業(yè)和家庭寬帶用戶提供免費(fèi)寬帶或免費(fèi)提速服務(wù)。（政策來源：《北京市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全力做好疫情防控工作保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施>的通知（京政辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）》，2020年3月16日）

2、補(bǔ)貼小微企業(yè)研發(fā)成本

對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際情況，給予每家最高不超過20萬元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。（政策來源：《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施（京政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)）》，2020年2月5日）

3、提供一次性技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼

對(duì)于符合條件的企業(yè)，根據(jù)崗位需要組織職工(含待崗人員)參加符合規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)，可按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)享受一次性技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。符合條件的本市失業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定可享受免費(fèi)培訓(xùn)。（政策來源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知（京人社就字〔2020〕14號(hào)）》，2020年2月6日）

（一）社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)減免

1、階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

⑴?2020年2-4月，減半征收大型企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。即養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由16%調(diào)整為8%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由0.8%調(diào)整為0.4%；工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)按照現(xiàn)行費(fèi)率的50%計(jì)算。

⑵?2020年2-6月，免征中小微企業(yè)（包括以單位形式參保按照企業(yè)繳費(fèi)比例的個(gè)體工商戶）和其他特殊類型單位三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。（政策來源：《北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于做好北京市階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)工作的通知（京人社養(yǎng)字〔2020〕29號(hào)）》《北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心關(guān)于階段性減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和辦理緩繳有關(guān)事項(xiàng)的通知（京社保發(fā)〔2020〕2號(hào)）》，2020年3月8日）

2、緩繳困難參保單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，審核通過后，緩繳期間免收滯納金，每月應(yīng)繳費(fèi)用緩繳期限原則上不超過6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截至2020年12月20日。參保單位與職工協(xié)商一致，可以同時(shí)緩繳代扣代繳個(gè)人繳費(fèi)部分，緩繳期間的企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息，期滿前由參保單位及時(shí)繳費(fèi)。（政策來源：同上）

3、醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)減半

對(duì)本市所有參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的用人單位，2020年2-6月的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收。實(shí)施減征期間，不影響參保人員享受當(dāng)期待遇。（政策來源：《北京市醫(yī)療保障局 北京市財(cái)政局 國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)的通知（京醫(yī)保發(fā)〔2020〕11號(hào)）》，2020年3月4日）

（二）公積金緩繳

受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。（政策來源：《北京住房公積金管理中心關(guān)于妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情落實(shí)住房公積金階段性支持政策的通知（京房公積金發(fā)〔2020〕9號(hào)）》，2020年2月26日）

（三）階段性調(diào)整水電氣費(fèi)用

1、自2020年2月22日起至6月30日，階段性下調(diào)本市各類非居民用氣銷售價(jià)格。（政策來源：《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于階段性調(diào)整本市非居民用天然氣銷售價(jià)格的通知（京發(fā)改〔2020〕444號(hào)）》，2020年3月27日））

2、自2020年2月22日至3月15日，本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格調(diào)整為82.6元/吉焦(含稅)；自2020年3月16日至6月30日，本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格調(diào)整為77.5元/吉焦(含稅)。（政策來源：《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于階段性調(diào)整本市燃?xì)怆姀S熱力出廠價(jià)格的通知（京發(fā)改〔2020〕445號(hào)）》，2020年3月27日）

（四）民辦幼兒園扶持

1、按時(shí)足額發(fā)放普惠性幼兒園生均定額補(bǔ)助

經(jīng)區(qū)教委認(rèn)定且符合市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助條件的普惠性幼兒園，按照2020年1月北京市學(xué)前教育綜合管理系統(tǒng)中的在園兒童數(shù)，于3月底前一次性撥付2020年1-6月的生均定額補(bǔ)助。（政策來源：《北京市教育委員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于新冠肺炎疫情期間支持民辦幼兒園穩(wěn)定發(fā)展的通知（京教財(cái)〔2020〕8號(hào)）》，2020年3月26日）

2、鼓勵(lì)民辦非普惠性幼兒園主動(dòng)轉(zhuǎn)普惠

凡符合轉(zhuǎn)普條件且有轉(zhuǎn)普意愿，承諾自2020年1月起按照普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)收取保教費(fèi)，并在轉(zhuǎn)為普惠園后將多收取的相關(guān)費(fèi)用退還幼兒家長(zhǎng)的民辦非普惠性幼兒園，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策均自2020年1月起享受。（政策來源：同上）

3、幫扶民辦非普惠性幼兒園

對(duì)在解決區(qū)域“入園難”方面發(fā)揮重要作用且運(yùn)轉(zhuǎn)困難的民辦非普惠性幼兒園給予幫扶。具體政策是：

⑴?對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)困難且承諾不裁員、少裁員的民辦非普惠性幼兒園，根據(jù)2019年12月申報(bào)的教職工人數(shù)給予幫扶補(bǔ)助；

⑵?對(duì)于申請(qǐng)當(dāng)月，無法按照北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的幼兒園，當(dāng)月按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足所缺資金，下月起至疫情結(jié)束，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)撥付資金；

⑶?對(duì)于申請(qǐng)當(dāng)月，無法根據(jù)每月應(yīng)發(fā)工資發(fā)放又超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，于下月起至疫情結(jié)束，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)撥付資金。

⑷?幫扶資金用于發(fā)放教職工工資。（政策來源：同上）

新冠肺炎疫情之后，民辦自閉癥康復(fù)機(jī)構(gòu)何去何從？近日，由北京市殘聯(lián)編制的《新冠肺炎疫情期間民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持政策指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），系統(tǒng)梳理了北京市疫情期間出臺(tái)的、民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和盲人按摩機(jī)構(gòu)可能適用的扶持政策，其中市級(jí)政策51個(gè)，區(qū)級(jí)政策31個(gè)。

按照民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)類型，分為“適用于企業(yè)和民辦非企業(yè)政策”、“適用于中小微企業(yè)政策”、“適用于個(gè)體工商戶政策”三部分，對(duì)市級(jí)扶持政策主要條款進(jìn)行了集中梳理，便于各機(jī)構(gòu)快速索引參考?！吨敢吩邅碓从谑姓T戶網(wǎng)站“首都之窗”和各區(qū)政府門戶網(wǎng)站，截止日期為2020年4月10日。

1、《指引》旨在面向北京市各民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、盲人按摩機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)北京市疫情期間扶持政策宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)，幫助各機(jī)構(gòu)紓難解困。

2、為方便各機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員快速查詢，《指引》援引了各政策主要條款、僅供索引參考，具體政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則以及其他政策內(nèi)容以政策原文為準(zhǔn)。

3、《指引》援引政策截止2020年4月10日。

昨天，《2018年度北京市殘疾預(yù)防工作報(bào)告》由北京市殘聯(lián)、北京市衛(wèi)健委聯(lián)合發(fā)布。北京正在修訂殘疾兒童康復(fù)服務(wù)辦法，沒有殘疾證的疑似孤獨(dú)癥兒童有望納入保障，享受與殘疾兒童一樣的補(bǔ)貼和服務(wù)。

99自閉癥網(wǎng)獲悉，北京市殘聯(lián)康復(fù)部主任施繼良表示，新發(fā)布的工作報(bào)告包括殘疾人口基本情況、殘疾預(yù)防措施、社會(huì)環(huán)境建設(shè)、康復(fù)服務(wù)等內(nèi)容。報(bào)告從殘疾人情況、疾病預(yù)防、傷害致殘預(yù)防、無障礙環(huán)境建設(shè)、環(huán)境與食藥控制、康復(fù)政策投入等19個(gè)方面，介紹了2018年度北京市殘疾工作的完成情況。

工作報(bào)告顯示，截至2018年年底，北京市持證殘疾人數(shù)為526115人，同比新增27444人。其中0-6歲殘疾人共有1356人，7-15歲的殘疾人有5225人，共計(jì)6581人。施繼良指出，“實(shí)際上，殘疾兒童的數(shù)字應(yīng)當(dāng)比這個(gè)數(shù)據(jù)要多?！贝致越y(tǒng)計(jì)，0-15歲殘疾兒童的數(shù)字應(yīng)該在1萬人以上，因?yàn)榘ü陋?dú)癥在內(nèi)的很多殘疾兒童家庭沒有為孩子辦理殘疾證，因此沒有被計(jì)入《工作報(bào)告》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

包括孤獨(dú)癥兒童在內(nèi)的一些殘疾兒童家庭為什么不申領(lǐng)殘疾證呢？施繼良表示，對(duì)于低齡殘疾兒童而言，一方面由于孩子年齡太小，對(duì)于定殘產(chǎn)生一定困難，另一方面家長(zhǎng)不愿給孩子貼上“殘疾人”這個(gè)標(biāo)簽。但是，正因?yàn)闆]有殘疾證，這些家庭無法享受北京市為殘疾兒童提供的各種補(bǔ)貼和服務(wù)，給家庭經(jīng)濟(jì)帶來了較重的負(fù)擔(dān)。

為此，北京市殘聯(lián)對(duì)正在實(shí)施的《北京市殘疾兒童康復(fù)服務(wù)辦法》進(jìn)行了修訂，考慮將非持證的疑似殘疾兒童納入保障范圍，其中包括孤獨(dú)癥兒童。施繼良介紹說，根據(jù)現(xiàn)行的《北京市殘疾兒童康復(fù)服務(wù)辦法》，只有北京市戶籍持有殘疾證的殘疾兒童青少年，在康復(fù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)，配發(fā)輔助器具，才能享受康復(fù)服務(wù)。而對(duì)于非持證殘疾兒童，則不能享受這些服務(wù)。為了讓這些孩子也能享受補(bǔ)貼和服務(wù)，根據(jù)目前的修訂進(jìn)度，疑似殘疾兒童只要有殘疾事實(shí)，并且能提供醫(yī)學(xué)開具的醫(yī)學(xué)證明，就能被納入保障，在醫(yī)療康復(fù)等方面享受補(bǔ)貼和服務(wù)。

根據(jù)這項(xiàng)辦法，包括孤獨(dú)癥兒童在內(nèi)的每名北京市殘疾兒童，每年可免費(fèi)享受不超過3.6萬元的康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)費(fèi)用。

大齡自閉癥患者的康復(fù)和托管一直牽動(dòng)著家長(zhǎng)們的心。而北京的自閉癥患者和家長(zhǎng)們迎來了一個(gè)天大的好消息：街道將建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)驛站啦！

日前，北京市民政局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》，并公開征求意見。要求要以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基本單元，推進(jìn)落實(shí)精神障礙社區(qū)溫馨康復(fù)驛站建設(shè)。原則上每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少建設(shè)1所專門服務(wù)于精神障礙患者的社區(qū)溫馨康復(fù)驛站。

《意見》提出了階段性的建設(shè)目標(biāo)：到2020年底前，北京市將建成市、區(qū)兩級(jí)精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息臺(tái)賬；各區(qū)建成不少于100張床位的精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；建立精神障礙康復(fù)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)體系；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）精神障礙社區(qū)溫馨康復(fù)驛站建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%以上；社會(huì)資源投資建設(shè)社區(qū)溫馨康復(fù)驛站比例不低于30%；90%以上的區(qū)廣泛開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)；精神障礙社區(qū)溫馨康復(fù)驛站開展輻射居家的康復(fù)服務(wù)，50%以上的居家患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。

社區(qū)溫馨康復(fù)驛站主要采取日間托管方式，為經(jīng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)治療后病情穩(wěn)定并推薦實(shí)施社區(qū)康復(fù)的患者，以及因家庭照護(hù)和康復(fù)確有困難需提供喘息式服務(wù)的居家康復(fù)患者提供服務(wù)。接收服務(wù)對(duì)象原為經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)定危險(xiǎn)行為評(píng)級(jí)為0級(jí)或認(rèn)定適宜參與社區(qū)康復(fù)的精神障礙患者。

精神障礙社區(qū)溫馨康復(fù)驛站應(yīng)有符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的固定、獨(dú)立、環(huán)境良好的設(shè)施空間；建筑面積分別是：首都功能核心區(qū)不少于50平方米；城市功能拓展區(qū)不少于70平方米；城市發(fā)展新區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)不少于100平方米，并有相應(yīng)戶外活動(dòng)場(chǎng)地。有無障礙設(shè)施，生活區(qū)域、工作區(qū)域相對(duì)獨(dú)立。

驛站采取聘任、合作等方式落實(shí)專（兼）職服務(wù)人員、精神衛(wèi)生專業(yè)人員，通過購(gòu)買服務(wù)方式為每個(gè)驛站至少配置1名專業(yè)社會(huì)工作者，服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象比例不低于1:5，并應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)證書或接收規(guī)范崗前培訓(xùn)。

自閉癥作為精神障礙的一種，患者們也將享受到這些惠民服務(wù)。99自閉癥網(wǎng)小編要給相關(guān)《意見》的提出和編制人員點(diǎn)個(gè)大大的贊！也希望其他省市也能出臺(tái)類似的《意見》，讓更多大齡自閉癥患者和他們的家人受惠。