國務(wù)院《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(自2017-07-01起實施)第十六條規(guī)定:未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當保證未成年人及時接受政府免費提供的疾病和殘疾篩查,努力使有出生缺陷或者致殘性疾病的未成年人及時接受治療和康復(fù)服務(wù)。
第十七條規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當組織衛(wèi)生、教育、民政等部門和我疾人聯(lián)合會整合從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的機構(gòu)(以下稱康復(fù)機構(gòu))、設(shè)范和人員等資源,合理布局,建立和完善以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系,以實用、易行、受益廣的康復(fù)內(nèi)容為重點,為殘疾人提供綜合性的康復(fù)服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)先開展殘疾兒童康復(fù)工作,實行康復(fù)與教育相結(jié)合。
該條例還規(guī)定:縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域殘疾人數(shù)量、分布狀況、康復(fù)需求等情況,制定康復(fù)機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,舉辦公益性康復(fù)機構(gòu),將康復(fù)機構(gòu)設(shè)置納入基本公共服務(wù)體系規(guī)劃。縣級以上人民政府支持社會力量投資康復(fù)機構(gòu)建設(shè),鼓勵多種形式舉辦康復(fù)機構(gòu)。社會力量舉辦的康復(fù)機構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機構(gòu)在準入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、非營利組織的財稅扶持、政府購買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。
《條例》要求康復(fù)機構(gòu)應(yīng)當具有符合無障礙環(huán)境建設(shè)要求的服務(wù)場所以及與所提供康復(fù)服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等條件,建立完善的康復(fù)服務(wù)管理制度??祻?fù)機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的規(guī)定,為殘疾人提供安全、有效的康復(fù)服務(wù)。鼓勵康復(fù)機構(gòu)為所在區(qū)域的社區(qū)、學(xué)校、家庭提供康復(fù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)各自取責(zé),加強對康復(fù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當及時匯總、發(fā)布康復(fù)機構(gòu)信息,為殘疾人接受康復(fù)服務(wù)提供便利,各有關(guān)部門應(yīng)當予以支持。殘疾人聯(lián)合會接受政府委托對康復(fù)機構(gòu)及其服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。
《條例》要求各級人民政府應(yīng)當將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系。縣級以上人民政府有關(guān)部門、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當利用社區(qū)資源,根據(jù)社區(qū)殘疾人數(shù)量、類型和康復(fù)需求等設(shè)立康復(fù)場所,或者通過政府購買服務(wù)方式委托社會組織,組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護理、輔助器具配置信息咨詢、知識普及和轉(zhuǎn)介等社區(qū)康復(fù)工作。
城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織應(yīng)當鼓勵和支持殘疾人及其家庭成員參加社區(qū)康復(fù)活動,融入社區(qū)生活。
《條例》要求提供殘疾人康復(fù)服務(wù),應(yīng)當針對殘疾人的健康、日?;顒?、社會參與等需求進行評估,依據(jù)評估結(jié)果制定個性化康復(fù)方案,并根據(jù)實范情對康復(fù)方案進行調(diào)整優(yōu)化。制定、實施康復(fù)方案,應(yīng)當充分聽取、尊重殘疾人及其家屬的意見,告知康復(fù)措施的詳細信息。提供殘疾人康復(fù)服務(wù),應(yīng)當保護殘疾人隱私,不得歧視、侮辱殘疾人。
從事殘疾人康復(fù)服務(wù)的人員應(yīng)當具有人道主義精神,遵守職業(yè)道德,學(xué)習(xí)掌握必要的專業(yè)知識和技能并能夠熱練運用;有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要取得相應(yīng)資格的,還應(yīng)當依法取得相應(yīng)的資格??祻?fù)機構(gòu)應(yīng)當對其工作人員開展在崗培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)康復(fù)專業(yè)知識和技能,提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
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