8月22日,“陽光守護(hù)”慈善信托在南京成立,這是江蘇省第一個(gè)服務(wù)心智障礙人群的慈善信托,也是解決大齡自閉癥患者托養(yǎng)問題的福音。
長久以來,智力和精神障礙群體家庭始終面臨一個(gè)困擾:家長去世后,誰來照顧孩子?如何為這些特殊家庭“兜底”,實(shí)踐中仍需要很多標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程來支撐,更涉及很多法律問題。自閉癥家庭急切希望能形成一套詳細(xì)的方案,為這類需求找到解決路徑。
近日,江蘇省殘疾人福利基金會(huì)第一單服務(wù)心智障礙人群的慈善信托正式落地,引起包括自閉癥在內(nèi)的心智障礙家庭的廣泛關(guān)注。首單慈善信托的委托人是江蘇省殘疾人福利基金會(huì),受托人為光大信托,捐贈(zèng)人劉進(jìn)才是一位精神殘疾孩子的外祖父。劉進(jìn)才表示,他決定將積蓄捐贈(zèng)出來,專項(xiàng)用于智力殘疾和精神殘疾家庭的緊急事務(wù)處理、困難家庭補(bǔ)助等公益項(xiàng)目。同時(shí),光大信托還向江蘇省殘疾人福利基金會(huì)捐贈(zèng)80萬元,讓愛心放大。
用信托來解決心智人群托養(yǎng)問題,起源于西方發(fā)達(dá)國家,中國尚在摸索階段,并沒有對(duì)這類信托的統(tǒng)稱。江南大學(xué)法學(xué)院副教授李欣建議,心智障礙人士的托養(yǎng)問題的最佳解決方案是“人財(cái)分開”的監(jiān)護(hù)模式,由社區(qū)或者公益組織作為殘疾孩子的監(jiān)護(hù)人,并由信托機(jī)構(gòu)管理資產(chǎn)。
殘疾人權(quán)益保障專項(xiàng)基金秘書長賀夢(mèng)瑩介紹,該專項(xiàng)基金已建立一套以服務(wù)性信托為核心的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程,結(jié)合遺囑、監(jiān)護(hù)協(xié)議、監(jiān)察協(xié)議等法律文件,確保家長去世后,孩子的人身監(jiān)護(hù)與財(cái)產(chǎn)監(jiān)管有效分離。服務(wù)信托成立后,信托公司將收取一定管理費(fèi),并按照委托人的要求為孩子支付托養(yǎng)費(fèi)用、康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用等,保障委托人的意愿得到妥善實(shí)施。
據(jù)悉,該專項(xiàng)基金還為心智障礙人士家庭提供免費(fèi)的信托咨詢,在專項(xiàng)基金的輔助下,南京已有6位家長設(shè)立服務(wù)性信托。未來,基金還將進(jìn)一步引入更多政府和社會(huì)資源,關(guān)注身心障礙人士,建立家長監(jiān)督組織,探索殘疾人養(yǎng)老模式以及托養(yǎng)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)制度,惠及更多自閉癥等殘障家庭。
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