我國(guó)殘疾兒童康復(fù)服務(wù)架構(gòu):機(jī)構(gòu)康復(fù)
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機(jī)構(gòu)康復(fù)是指集中康復(fù)專業(yè)人,利用較為先進(jìn)的設(shè)備,采用較為先進(jìn)的技術(shù),通過(guò)臨床治療,康復(fù)功能評(píng)估及各種康復(fù)方法,在康復(fù)醫(yī)學(xué)研究所、康復(fù)醫(yī)學(xué)中心、綜合醫(yī)院的康復(fù)醫(yī)學(xué)科、大型職業(yè)康復(fù)中心以及特殊教育部門等場(chǎng)所進(jìn)行的康復(fù)工作。在政府大力推動(dòng)下,我國(guó)康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。
1、1984-1995年:
起步階段1984年,中國(guó)康復(fù)研究中心的開工建設(shè)是我國(guó)康復(fù)事業(yè)發(fā)展史中的一個(gè)里程碑,標(biāo)志著我國(guó)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的正式開始。此后,“八五”期間,國(guó)家對(duì)省康復(fù)機(jī)構(gòu)、聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)用品用具機(jī)構(gòu)三類康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了明確的要求,全國(guó)多數(shù)省級(jí)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目紛紛立項(xiàng)和開工建設(shè)。
2、1995-2000年:
試點(diǎn)推廣階段。在“九五”期間,全國(guó)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)先后成立康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),并通過(guò)實(shí)施康復(fù)服務(wù)與重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目相結(jié)合的方法,使300萬(wàn)殘疾人得到了適宜的康復(fù)服務(wù)。
3、2000年至今:
快速發(fā)展階段。進(jìn)入“十一五”后,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和康復(fù)事業(yè)形成的新格局,康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到了加強(qiáng)。2001年以來(lái),各省、市及部分縣繼續(xù)擴(kuò)建康復(fù)中心、輔助器具供應(yīng)中心、社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)中心、康復(fù)站等不同種類的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),2006年起我國(guó)開始大力發(fā)展社區(qū)康復(fù)事業(yè),保障了殘疾人康復(fù)工作的有序開展和持續(xù)發(fā)展。中國(guó)殘聯(lián)分別在2002年和2003年組織召開省中心主任聯(lián)席會(huì),進(jìn)一步明確了省殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向、職能和任務(wù),使全國(guó)省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)的制度化、規(guī)范化管理邁入一個(gè)新的發(fā)展階段。2009年底,國(guó)家又提出了解決殘疾人“兩個(gè)體系(保障體系和服務(wù)體系)”建設(shè)的宏偉戰(zhàn)略,確定了省市、縣大力開展康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的工作要求,極大地推動(dòng)了我國(guó)康復(fù)事業(yè)的快速發(fā)展。截至2010年底,全國(guó)已有29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)先后建立省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu),專業(yè)隊(duì)伍從小到大;工作體系、業(yè)務(wù)格局、運(yùn)行機(jī)制日臻完善:服務(wù)能力不斷提高。
目前,我國(guó)大部分康復(fù)資源主要集中在殘聯(lián)系統(tǒng),除了擁有一家國(guó)內(nèi)最大的綜合性康復(fù)機(jī)構(gòu)——中國(guó)康復(fù)研究中心外,截至2010年,我國(guó)已建成各級(jí)各類殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)8971個(gè),其中:國(guó)家級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)1個(gè),總建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)平方米;省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)59個(gè),總建設(shè)規(guī)模67萬(wàn)平方米:地市級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)281個(gè),占總地市數(shù)的84.4%,總建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)平方米縣級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)2043個(gè),占總縣數(shù)的71.5%,總建設(shè)規(guī)模285萬(wàn)平方米。此外,殘聯(lián)系統(tǒng)還建有殘疾人綜合性托養(yǎng)機(jī)構(gòu)47個(gè)和全國(guó)社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)77萬(wàn)個(gè)?,F(xiàn)階段,我國(guó)已經(jīng)初步搭建了以國(guó)家級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭,省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,地市級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)為支撐,基層康復(fù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),并與殘疾人社區(qū)康復(fù)工作銜接的網(wǎng)絡(luò)??祻?fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展為開展日益豐富的康復(fù)項(xiàng)目提供了有效的工作支撐,為自閉癥兒童提供各種康復(fù)服務(wù)提供了場(chǎng)地保證。
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