社區(qū)康復(fù)是指通過(guò)殘疾人及其家庭成員、所在社區(qū)和殘疾人組織與衛(wèi)生、教育、職業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)共同協(xié)作配合，為殘疾人提供醫(yī)療、社會(huì)、職業(yè)、教育及心理方面的綜合性服務(wù)，以幫助殘疾人最大限度的回歸社會(huì)。殘疾人社區(qū)康復(fù)是在一定社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各類殘疾人提供服務(wù)的新途徑，目的是保證殘疾人能夠最大限度地增強(qiáng)其軀體和心理承受能力，獲得平等的機(jī)會(huì)，享有正常的公益服務(wù)。

1978年，社區(qū)康復(fù)的概念由世界衛(wèi)生組織首次提出，以幫助大量處于發(fā)展中國(guó)家的殘疾人獲得基本康復(fù)服務(wù)。隨著改革開(kāi)放的開(kāi)展，社會(huì)文明的進(jìn)步與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府愈發(fā)認(rèn)識(shí)到，要想滿足眾多殘疾人的康復(fù)需求，必須建立一種措施簡(jiǎn)單、易行、覆蓋范圍廣的社會(huì)化、家庭化的康復(fù)服務(wù)模式，社區(qū)康復(fù)的理念很好地契合了需求。

20世紀(jì)80年代，我國(guó)引入殘疾人社區(qū)康復(fù)理念，在“八五”期間開(kāi)始推進(jìn)這項(xiàng)服務(wù)?！笆晃濉逼陂g又加大了“康復(fù)進(jìn)社區(qū)，服務(wù)到家庭”的工作力度，從殘疾人社區(qū)康復(fù)基層組織、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)實(shí)施等方面，建立殘疾人社區(qū)康復(fù)站，以社區(qū)和家庭為媒介，廣泛開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練和服務(wù)，通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐探索，初步形成了政府主導(dǎo)、多部門配合、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化服務(wù)模式。

2002年，國(guó)家提出了到2010年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，將“積極推進(jìn)社區(qū)康復(fù)，把康復(fù)服務(wù)引入家庭”作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要措施。2005-2010年，民政部、衛(wèi)生部（現(xiàn)衛(wèi)計(jì)委）、中國(guó)殘聯(lián)在全國(guó)共同開(kāi)展“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)（市、縣）”培育活動(dòng)，共培育了兩批共347個(gè)“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)（市、縣）”，覆蓋了全國(guó)超過(guò)1/10的縣級(jí)行政區(qū)。通過(guò)培育活動(dòng)，從政府層面上廣泛調(diào)動(dòng)了各地區(qū)實(shí)施這項(xiàng)服務(wù)的積極性，整合了資源，形成了有效的工作機(jī)制，擴(kuò)大了殘疾人的受益面，有力推動(dòng)了城市和農(nóng)村殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)，極大地促進(jìn)了殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展，使這項(xiàng)服務(wù)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

從數(shù)量上看，我國(guó)累計(jì)建立社區(qū)康復(fù)站由42020個(gè)發(fā)展到14.5萬(wàn)個(gè)，配備的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員數(shù)目由6.8萬(wàn)名增至32.9萬(wàn)名，有559萬(wàn)社區(qū)殘疾人專職委員?？h級(jí)以上行政地區(qū)普遍建立健全了殘疾人組織。通過(guò)“十一五”期間實(shí)施的一批重點(diǎn)康復(fù)工程，社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)全國(guó)2500多個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)，培訓(xùn)32萬(wàn)多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的4149家二級(jí)甲等及以上醫(yī)院均設(shè)有康復(fù)科，全面開(kāi)展社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

在康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目上，我國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目主要有三大方面：一是康復(fù)預(yù)防，包括知識(shí)宣傳、專題講座、醫(yī)療義診、熱線咨詢等。二是康復(fù)治療，包括康復(fù)服務(wù)專業(yè)治療，制定詳細(xì)的康復(fù)計(jì)劃，儀器治療與手法治療相結(jié)合，身體訓(xùn)練與心理輔導(dǎo)相配合，定期評(píng)估反饋治療效果，及時(shí)調(diào)整治療計(jì)劃等服務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)殘疾人在社區(qū)康復(fù)和醫(yī)院康復(fù)之間的轉(zhuǎn)介服務(wù)，打造綠色雙向轉(zhuǎn)診通道。針對(duì)因行動(dòng)不便無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)治療的殘疾人，提供送服務(wù)上門。三是康復(fù)教育，針對(duì)需要家庭護(hù)理的殘疾人，為家庭指導(dǎo)照顧殘疾人的護(hù)理技巧和簡(jiǎn)單的康復(fù)知識(shí)。