我國(guó)自閉癥兒童的財(cái)政支持是怎樣的呢？

國(guó)家十分重視自閉癥群體的切實(shí)利益。針對(duì)自閉癥兒童的社會(huì)救助條文，多次出現(xiàn)在中共中央頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、中國(guó)殘聯(lián)頒布的《中國(guó)殘聯(lián)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，以及針對(duì)殘疾兒童的康復(fù)救助項(xiàng)目“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”當(dāng)中。

但是，目前自閉癥兒童教育康復(fù)的資金支持仍然是包含在殘疾兒童資金支持的范疇之下的。具體到各個(gè)地區(qū)，針對(duì)自閉癥兒童的財(cái)政支持還主要取決于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和自閉癥兒童康復(fù)工作進(jìn)展。東部沿海省市及中西部部分發(fā)達(dá)城市走在前面：

比如上海市2007年起由殘聯(lián)、衛(wèi)生、教委、財(cái)政等部門聯(lián)合推進(jìn)，對(duì)專業(yè)評(píng)估后實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練的自閉癥兒童給予每人每年3000元的訓(xùn)練補(bǔ)貼。2010年政策再次拓展，受益人群年齡拓寬至0-16周歲。截至2013年底，申請(qǐng)救助的自閉癥兒童達(dá)到342人，累計(jì)救助1068人次。

2012年，救助補(bǔ)貼提高至每人每年12000元。廣東省惠州市2014年將自閉癥康復(fù)救助項(xiàng)目列入了市政府十大民生實(shí)事，撥出?？钣?jì)劃救助500位自閉癥兒童康復(fù)，每名在訓(xùn)的惠州戶籍的0-7歲自閉癥兒童，每年每人獲得8000元的救助經(jīng)費(fèi)，加上省里的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，每人每年合計(jì)可獲得2000元補(bǔ)助。

天津市2016年9月出臺(tái)了《天津市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》，該方案取消了申請(qǐng)人低保、低收入、經(jīng)濟(jì)困難等條件限制，凡具有天津戶籍的0-7周歲自閉癥兒童，在定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練每年都可以獲得人均1200元的救助資金。此外，非津戶籍在津定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲自閉癥兒童也可以獲得同樣標(biāo)準(zhǔn)的救助金。

2016年重慶市殘聯(lián)出臺(tái)最新的自閉癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，主要針對(duì)限定名額內(nèi)的重慶地區(qū)有康復(fù)需求的貧困自閉癥兒童。經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)定的診斷機(jī)構(gòu)確診，市殘聯(lián)申請(qǐng)核實(shí)后，按照每人12000元以上的標(biāo)準(zhǔn)給予康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助，主要用于求助對(duì)象的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)、康復(fù)效果評(píng)估費(fèi)、訓(xùn)練教材費(fèi)、家長(zhǎng)培訓(xùn)費(fèi)、食宿費(fèi)及家庭指導(dǎo)費(fèi)等。

從此可見(jiàn)，即使是在已經(jīng)施行了專門針對(duì)自閉癥兒童康復(fù)補(bǔ)助的城市，大部分也是受戶籍限制，而且補(bǔ)貼名額也有上限。自閉癥康復(fù)的財(cái)政支持主要是由市級(jí)的政府具體施行，省級(jí)和國(guó)家級(jí)的財(cái)政還沒(méi)有針對(duì)自閉癥兒童進(jìn)行專項(xiàng)撥款，而中西部大部分地區(qū)也缺少直接針對(duì)自閉癥兒童的財(cái)政支持。

自閉癥兒童在康復(fù)方式上與其他殘疾兒童有所區(qū)別，目前大部分患兒的預(yù)后狀況不容樂(lè)觀，康復(fù)過(guò)程很漫長(zhǎng)，相關(guān)財(cái)政支持的長(zhǎng)期穩(wěn)定性需要進(jìn)一步研究。另外，患兒的一些常規(guī)康復(fù)項(xiàng)目還沒(méi)有進(jìn)“醫(yī)保”，造成自閉癥家庭每年的康復(fù)費(fèi)用居高不下。還有很多中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的患兒因?yàn)楸镜貨](méi)有相關(guān)康復(fù)機(jī)構(gòu)，被迫在跨地區(qū)的大城市進(jìn)行康復(fù)治療，產(chǎn)生的費(fèi)用更高。如何建立合理的社會(huì)救助體系，任重而道遠(yuǎn)。

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