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我國孤獨癥兒童救助政策的展望(三)

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我國孤獨癥兒童救助政策的展望(一)

三、普及特殊教育知識與重視專業(yè)人才隊伍建設

融合教育已經(jīng)成為世界特殊教育的主流。在我國,現(xiàn)實狀況是孤獨癥兒童被普通學校拒收的案例層出不窮,有關教育部門應充分利用自己的職能,而非僅把孤獨癥兒童送到普通學校那么簡單。首先,教育部門應該做好特教宣導工作,使普通學校的工作者充分理解融合教育和孤獨癥的相關概念,為融合教育創(chuàng)造良好的氣氛;其次,成立專業(yè)的教育指導與評估機構,使普通學校的融合教育結(jié)果可以得到專業(yè)的評估和指導:最后,加強師資力量的培養(yǎng),為教師提供專業(yè)的特殊教育技能培訓,邀請國內(nèi)外孤獨癥專家為在職教師開展孤獨癥相關的繼續(xù)教育,提高教師團隊的特殊教育水平。

我國特殊教育和相關專業(yè)的從業(yè)人數(shù)嚴重偏少,教育部等7部委發(fā)布的《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》中提出,加大特殊教育專業(yè)碩士、博士研究生培養(yǎng)力度。各地采取公費培養(yǎng)、學費減免、助學貸款代償?shù)却胧瑸橹形鞑控毨У貐^(qū)定向培養(yǎng)特殊教育教師。支持有條件的高等學校加強學前、高中及職業(yè)教育的特教師資培養(yǎng)等措施,這些舉措是特殊教育教師培養(yǎng)調(diào)結(jié)構、補短板的方向標,意義重大。

四、加強法律與經(jīng)濟援助

近些年,我國相繼出臺了一系列保障殘疾人的救助政策,但是我國面向殘疾人的法律支持多停留在宏觀指導層面,在實踐過程中沒有具體的操作方法,使執(zhí)行的結(jié)果缺乏評價的參考。未來我們需要在完善孤獨癥相關的法律支持時,完善救助政策的操作細則。另外,目前我國還沒有孤獨癥的專項扶持基金,孤獨癥患者的救助政策就沒有穩(wěn)定的資金支持,在實際社會救助過程中難免產(chǎn)生問題。

2018年,中國殘疾人聯(lián)合會在答復全國政協(xié)委員關于《完善孤獨癥救助體系》的提案中提到,在國家現(xiàn)行的保障條件下,考慮到政策的公平性和統(tǒng)一性,也為避免政策碎片化,不宜單獨提高孤獨癥群體的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險待遇及相關社會救助標準。同時,考慮到中央財政已對包括孤獨癥群體在內(nèi)的殘疾人康復、托養(yǎng)等給予了經(jīng)濟援助,

按照《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)(2014)45號)關于“對目標接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的專項轉(zhuǎn)移支付予以整合”“嚴格控制新增項目和資金規(guī)?!钡囊?,也不宜另行建立專項扶持資金。考慮到孤獨癥患者的群體比較龐大,而且嚴重影響生活,目前也沒有徹底治愈的方法,還是希望政府的救助政策可以適度地向孤獨癥患者傾斜。

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