二、鼓勵全社會參與社會保障事業(yè)

發(fā)達(dá)國家特殊教育的長足發(fā)展，離不了大量的經(jīng)濟(jì)援助。如果要保障孤獨(dú)癥兒童救助政策的完善和落地，最好有長期穩(wěn)定的救助金支持。

目前，我國沒有專門針對孤獨(dú)癥患者的經(jīng)濟(jì)援助專項(xiàng)政策，孤獨(dú)癥兒童的救助政策缺乏穩(wěn)定的資金支持。另外，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)援助來源除了政府以外，個人和民間自發(fā)的社會組織也貢獻(xiàn)了力量。未來，拓展孤獨(dú)癥兒童救助政策的經(jīng)濟(jì)援助也是發(fā)展要務(wù)之一。如果建立政府、社會人士、企業(yè)、民間組織等共同支持的經(jīng)濟(jì)保障體系，就可以促進(jìn)患者的救助政策良好運(yùn)作。

在我國孤獨(dú)癥兒童的社會救助工作中，盡管政府起主導(dǎo)作用，但未來只靠政府無法解決這個龐大群體的基本需求。隨著社會的發(fā)展和政府公共服務(wù)職能的社會化，公共服務(wù)不再由政府單獨(dú)提供，政府也不再是管理公共事務(wù)的唯一機(jī)構(gòu)。目前，政府相關(guān)部門正在慢慢將原本獨(dú)自承擔(dān)的一些公共服務(wù)職能，適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移給非政府組織。社會非營利組織承擔(dān)公共服務(wù)職能有獨(dú)到的優(yōu)勢，如社會非營利組織更加熟悉公眾對于救助政策的需求，而且社會非營利組織沒有煩瑣的工作流程，效率更高，可以更快捷地滿足人民的多元化需求?？梢灶A(yù)測，未來社會非營利組織將會承擔(dān)更多的公共服務(wù)職能。

雖然近些年政府已經(jīng)開始扶持民間組織，但是我國民間組織的力量在對孤獨(dú)癥兒童社會救助過程中仍相對較弱。在《關(guān)于公益股權(quán)捐贈企業(yè)所得稅政策問題的通知》中，對企業(yè)公益性捐贈出臺了一系列所得稅相關(guān)優(yōu)惠政策。2017年出臺的《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》則明確規(guī)定，從事殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依法享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策?？h級以上人民政府有關(guān)部門對相關(guān)機(jī)構(gòu)給予資金、設(shè)施設(shè)備、土地使用等方面的支持。

作為公共服務(wù)的補(bǔ)充力量，我國慈善機(jī)構(gòu)的發(fā)展還有待提高。國家應(yīng)當(dāng)支持成立更多為孤獨(dú)癥兒童提供社會救助的非營利性機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)隊(duì)等。未來我們希望可以看到更多的社會非營利組織，為孤獨(dú)癥家庭提供相關(guān)的咨詢服務(wù)；更多的社區(qū)可以提供更高質(zhì)量的孤獨(dú)癥社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。