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英國對孤獨癥患者的社會救助政策

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英國對孤獨癥患者的社會救助政策

英國對孤獨癥患者的社會救助政策有哪些呢?

英國是近代較早利用融合教育的理念安置特殊兒童的國家之一,具有專門倡導(dǎo)融合教育理念的教育體系,推行特殊教育需要(SEN)體系。英國的融合教育體系非常成功,值得我們學(xué)習(xí)。

SEN體系的構(gòu)想最早見于1978年的《沃諾克報告》,該報告提出要在英國推行融合教育;1981年《教育法》強調(diào)英國各地的教育部門要盡可能地讓特殊需要兒童就讀于主流學(xué)校。此后,2001年的《特殊教育需要與殘疾人法》、2001年的《特殊教育需要:實施準則》、2004年的《特殊教育需要者教育法》等系列法律出臺,規(guī)定為特殊需要兒童制訂個別化教育計劃、提供教師助手、增設(shè)資源教室、成立專門的特殊教育委員會等,確保特殊需要兒童能夠和普通兒童一起接受教育。在法律的推動下,主流學(xué)校融合教育得到了政府越來越多的支持,發(fā)展也越來越快。

從20世紀80年代開始,英國的特殊教育學(xué)校數(shù)量日漸減少。英國孤獨癥兒童的教育問題也是在20世紀80年代初期引起廣泛關(guān)注的,基本與SEN體系的出現(xiàn)時期一致。在融合教育政策的影響下,選擇到主流學(xué)校就讀的孤獨癥兒童人數(shù)日益增長,總?cè)藬?shù)遠遠超過就讀于其他類型教育機構(gòu)的孤獨癥兒童。在具體的法律細則上,根據(jù)英國法律規(guī)定,目前孤獨癥兒童可以享受到學(xué)校為其提供的三層級式教育服務(wù)。

三層級式教育服務(wù)實際上是SEN體系的實施框架。SEN體系要求所有公立學(xué)校按孤獨癥兒童所需幫助程度的大小提供3個層級的教育服務(wù):第一層級覆蓋了半以上的特殊需要學(xué)生,他們的特殊需要程度比較小,根據(jù)《學(xué)校計劃》的規(guī)定獲得特定的經(jīng)費,得到校內(nèi)教師提供的額外教育服務(wù);第二層級的孤獨癥兒童特殊需要程度較高,需要的支持也更多,教育部門根據(jù)《學(xué)校加強計劃》邀請?zhí)厥饨逃龑<覍陋毎Y兒童的學(xué)習(xí)需求進行評估,協(xié)助學(xué)校制訂教學(xué)方案,提供專業(yè)支持;第三層級的孤獨癥兒童問題最多,需要來自教育、心理、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域的專家對其進行正式的綜合性評估,制定出具有法律意義的《特殊教育需要聲明》。只有持有《特殊教育需要聲明》的孤獨癥兒童才可以選擇到特殊教育學(xué)校就讀。

英國教育部門嚴格根據(jù)法律為孤獨癥兒童提供教育服務(wù),而所有教育政策都必須遵循法律條款。英國有兩部法律,即1995年的《殘疾人歧視法》和2010年的《平等法》,對近年制定的特殊教育政策產(chǎn)生了深刻影響。例如,依據(jù)這兩部法律強調(diào)的政府部門有責(zé)任消除不利于殘疾人學(xué)習(xí)、工作、生活的障礙,促進社會公平,讓殘疾人能夠享有各種公共服務(wù)的規(guī)定。

2009年,英國教育部發(fā)布了《國家孤獨癥標準》,從適合孤獨癥兒童的發(fā)展、促進學(xué)校和家庭及社區(qū)的聯(lián)系、根據(jù)孤獨癥兒童需求調(diào)整課程和教學(xué)及適宜的學(xué)校環(huán)境4個方面,列出了43項指標,用以指導(dǎo)目前孤獨癥兒童就讀的各類教育機構(gòu)的改革,使其更能滿足孤獨癥兒童的教育需求?!秶夜陋毎Y標準》頒布后,英國通過分析教育行政部門和教師的培訓(xùn)方法、實施項目的方式,對各類學(xué)校的教育環(huán)境進行評估,進而引領(lǐng)學(xué)校創(chuàng)設(shè)更適合孤獨癥兒童的教育環(huán)境,而其中孤獨癥兒童就讀的學(xué)校的資源配置是重點內(nèi)容。

2011年,英國教育部頒布了《增加特殊教育需要兒童的選擇機會并提升服務(wù)》,這一政策確保孤獨癥兒童無論在哪一類公立教育機構(gòu),都能充分享受教育保障服務(wù),家長可以了解孤獨癥兒童的需求,分配他們從政府獲得的教育資助經(jīng)費。除了利用宏觀性的特殊教育政策保障孤獨癥兒童的教育質(zhì)量外,英國還制定了專門針對孤獨癥兒童的教育政策。

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