日前,《深圳市孤獨癥全程支持服務(wù)實施方案》(簡稱《實施方案》)發(fā)布,推動建立完善深圳孤獨癥全程支持服務(wù)體系。
近年來,深圳新辦證的精神殘疾人中約有一半是孤獨癥致殘,根據(jù)深圳市戶籍持證精神殘疾人的數(shù)據(jù)測算,已確診的深圳市戶籍孤獨癥患者約5700人,其中0-18歲(不含18歲)以下共5373人。
《實施方案》共包括工作目標(biāo)和工作任務(wù)兩部分內(nèi)容,提出了六個方面共31項具體工作任務(wù)。《實施方案》按照孤獨癥及其家庭在康復(fù)就業(yè)、生產(chǎn)生活等不同階段可能遇到的各種問題,明確了建立全程支持的制度保障、提升康復(fù)服務(wù)水平、完善融合教育支持體系、就業(yè)促進服務(wù)體系、構(gòu)建家庭支持體系、促進社會融合等六個方面工作任務(wù),并結(jié)合深圳相關(guān)單位各自職能,明確了牽頭單位及責(zé)任單位,以期實現(xiàn)孤獨癥生命全程需求得以滿足。重點提出了建立孤獨癥譜系障礙常態(tài)化篩查機制、健全醫(yī)療保障體系、提供支持性就業(yè)服務(wù)、完善托養(yǎng)體系建設(shè)等項目,解決孤獨癥在康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)等方面存在的困難。
深圳市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實施方案》突出全生涯的支持,保證孤獨癥人士在人生中的每個階段都有相關(guān)的政策和服務(wù)支持。學(xué)前階段突出康復(fù)救助,義務(wù)教育階段突出特殊教育,明確配備“助教陪讀教師”(也就是“影子老師”),就業(yè)年齡段突出輔助性就業(yè)、支持性就業(yè),創(chuàng)造條件讓孤獨癥人士實現(xiàn)自我價值,無法就業(yè)的則提供托養(yǎng)服務(wù)。
“‘全生涯’的政策體系,讓發(fā)現(xiàn)孩子存在孤獨癥譜系障礙的家長不會彷徨,可以根據(jù)《實施方案》涉及的項目規(guī)劃孩子的生涯,從而減少家長的焦慮?!鄙钲谑袣埪?lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《實施方案》強化對適齡孤獨癥兒童適學(xué)能力評估和入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)工作,通過隨班就讀、送教上門、入讀特殊學(xué)校等方式,確保深圳戶籍孤獨癥兒童100%接受義務(wù)教育;以融合發(fā)展為導(dǎo)向,以普通學(xué)校為特殊教育發(fā)展主陣地,優(yōu)先采用普校就讀的方式,就近安排能接受普通教育的適齡孤獨癥兒童就讀,持續(xù)推進義務(wù)教育階段融合教育。
提供孤獨癥學(xué)生教育經(jīng)費資助?!秾嵤┓桨浮烦浞直U瞎陋毎Y兒童在學(xué)前教育階段的學(xué)前融合教育補助;充分保障通過國家教育考試被錄取進入高等院校的孤獨癥學(xué)生在校期間的學(xué)雜費補助;積極落實好廣東省“南粵扶殘助學(xué)”項目,對在普通高等學(xué)校普通班就讀的孤獨癥大學(xué)生給予一次性資助。
此外,《實施方案》重點突出“支持”的概念。支持孤獨癥患者生活保障、康復(fù)、教育、就業(yè),支持家長、支持孤獨癥患者融入社會。
《實施方案》強調(diào)全面篩查、及早干預(yù)。孤獨癥的康復(fù)是一項搶救性的工作,越早發(fā)現(xiàn)、越早干預(yù)越有利于孩子的康復(fù)效果?!秾嵤┓桨浮分赋觯瑢⒂缮钲谑芯裥l(wèi)生中心牽頭,聯(lián)合全市綜合醫(yī)院、兒童醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)共同開展孤獨癥篩查、診斷和干預(yù)康復(fù)服務(wù),專業(yè)的醫(yī)生比家長更有經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)孩子在幼齡階段的癥狀,全面的篩查也有利于幫助更多的家長及早發(fā)現(xiàn)孩子的不足,引導(dǎo)家長及早安排孩子接受康復(fù)。
優(yōu)化醫(yī)保,增強保障?!秾嵤┓桨浮诽岢鲆獙⒏喾蠗l件的康復(fù)訓(xùn)練項目納入醫(yī)保報銷范圍,適當(dāng)提高普通門診年度支付限額;優(yōu)化醫(yī)保個人賬戶使用條件,家長醫(yī)保個人賬戶所有余額均可按規(guī)定用于支付孤獨癥患兒醫(yī)療費用。
探索建立孤獨癥社區(qū)寄宿制托養(yǎng)模式。國內(nèi)目前主流的托養(yǎng)方式是機構(gòu)集中托養(yǎng)、居家安養(yǎng)、日間照料三種,深圳市公辦的市康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)已在龍崗區(qū)開工建設(shè),設(shè)計300個托養(yǎng)床位,預(yù)計2025年投入使用,對無自理能力的重癥孤獨癥實行機構(gòu)集中托養(yǎng)服務(wù)。據(jù)悉,《實施方案》在參考港臺地區(qū)城市殘疾人托養(yǎng)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合家長和大齡孤獨癥人士的需求,探索社區(qū)寄宿制托養(yǎng)模式,既能讓孤獨癥人士離開家庭,為家長提供喘息的機會,又能通過集體生活鍛煉社會適應(yīng)能力。
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