日前,江蘇出臺了《關(guān)于加強普通學校融合教育資源中心建設(shè)的指導意見》,內(nèi)容涉及普通學校融合教育陣地、人員、經(jīng)費、裝備、課程以及管理機制等,提出在江蘇省中小學、幼兒園中選擇一批示范學校,集中力量配置特殊教育資源。
1、融合教育的陣地
要求建立教育、民政、衛(wèi)健委、殘聯(lián)四部門聯(lián)動機制,明確部門職責以及普通學校是建設(shè)融合教育資源中心的主體。建成后的中心必須具備實施特殊教育的專業(yè)能力,為有特殊教育需要的少年兒童及其家長提供個別化教育和康復服務。
按照計劃,江蘇省到2020年,基本普及有特殊教育需要學生的15年教育,實現(xiàn)各學段融合教育資源中心全覆蓋。同時,在普通學校接受融合教育的特殊學生,占該學段特殊學生總數(shù)的80%以上。
2、融合教育的實施對象:
江蘇普通學校中特殊教育的實施對象,從現(xiàn)行國家確定的三類拓展到視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、智力殘疾、肢體殘疾(含腦癱)、精神殘疾(含孤獨癥)以及學習障礙、情緒行為障礙等九類有特殊教育需求的少年兒童。
3、融合教育的管理機制:
融合教育資源中心要“提供特殊教育清單式服務”,讓家長明確了解孩子在被評估認定后可以享有的特殊教育服務,既確保特殊學生最大限度地融入普通教育,又確保他們能得到充分尊重。
4、融合教育的師資和經(jīng)費
特殊教育對象的擴大也是對專業(yè)師資數(shù)量和質(zhì)量的挑戰(zhàn),要進一步加強特殊教育師資隊伍建設(shè),明確高中和義務教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費,按當?shù)仄胀▽W校生均公用經(jīng)費的8倍以上撥付,幼兒園按義務教育階段特教學校標準下達生均公用經(jīng)費。
此外,《意見》還要求將融合教育覆蓋率、特教專職教師配備率等納入教育現(xiàn)代化監(jiān)測和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估,構(gòu)建行政頂層設(shè)計、專業(yè)同步跟進、評估有效推動的融合教育支持保障體系。
2017年末,江蘇發(fā)布《第二期特殊教育提升計劃》之后,啟動了融合教育資源中心建設(shè)。融合教育資源中心可以說是國家提出的“資源教室”升級版,集教育、康復、服務于一體,對特教資源的配置和使用更加集中和靈活。經(jīng)過一年建設(shè),江蘇已在普通幼兒園和學校探索建設(shè)了800余個融合教育資源中心,有效扭轉(zhuǎn)了普通學校長期以來“隨班混讀”現(xiàn)象。
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