自閉癥孩子的父母最擔心的就是有朝一日自己走了,孩子怎么辦?由誰來撫養(yǎng)?如果有一些善良的親戚能夠代為撫養(yǎng),父母會十分放心的。然而有時事與愿違,一些親戚不但不愿代為照顧孩子,還會千方百計爭奪財產(chǎn),讓自閉癥孩子下半生沒有著落。
日前,黑龍江省某市人民法院就公開宣判了一起因特殊青年無人監(jiān)護而引發(fā)的糾紛,當事人不是自閉癥,而是腦癱,但也可以分享給星爸星媽們參考。
生于1988年的程某是家里的獨生子,患有先天性腦癱,不但生活不能自理,還不會表達自己意愿。2015-2016年間,他的父母相繼離世,離世前將程某暫時托付給他的小姨照料。2016年末,程某所在的社區(qū)工作站為他的小姨出具了一份證明,證明程某是一級多重殘疾人,生活不能自理。
程某的父母去世后,留下一棟房產(chǎn)和近百萬元存款,沒承想,親戚想分得程某父母的遺產(chǎn),卻都不愿意承擔監(jiān)護程某的責任。這個可憐的腦癱男孩沒人照顧,親戚倒為了爭財產(chǎn)鬧起了矛盾。程某的小姨向法院提出申請,要求法院認定程某為無民事行為能力人,并申請街道社區(qū)作為程某監(jiān)護人的請求。
法院查明,程某的親屬去世后,其他親人和朋友均不愿意作為其監(jiān)護人。最終法院根據(jù)社區(qū)出具的證明,判決程某為無民事行為能力人,指定社區(qū)作為他的監(jiān)護人。
那么,如何確定程某為無民事行為能力人?無民事行為能力的成年人監(jiān)護制度是如何?在什么情況下才會涉及社區(qū)作為監(jiān)護人呢?涉及到的相關《民法總則》法條如下:
第二十條 不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為
第二十一條 不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人,由其法定代理人代理實施民事法律行為。八周歲以上的未成年人不能辨認自己行為的,適用前款規(guī)定。
第二十八條 無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人:
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近親屬;
(四)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
第三十條 依法具有監(jiān)護資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護人。協(xié)議確定監(jiān)護人應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿。
第三十一條 對監(jiān)護人的確定有爭議的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人,有關當事人對指定不服的,可以向人民法院申請指定監(jiān)護人;有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。
居民委員會、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿,按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。
依照本條第一款規(guī)定指定監(jiān)護人前,被監(jiān)護人的人身權利、財產(chǎn)權利以及其他合法權益處于無人保護狀態(tài)的,由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會、法律規(guī)定的有關組織或者民政部門擔任臨時監(jiān)護人。
監(jiān)護人被指定后,不得擅自變更;擅自變更的,不免除被指定的監(jiān)護人的責任。
在本案中,程某已滿18周歲,但其不能夠獨立實施一個有效法律行為的資格,所以其為不能辨認自己行為的成年人,需要監(jiān)護人對其人身、財產(chǎn)以及其他合法權益進行保護。程某無配偶、父母、子女,其他近親屬(此處說明,民法上的近親屬是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女),其他親屬、朋友通過協(xié)商均不愿意對其進行監(jiān)護的情況下,代管小姨可以直接向法院申請,請求法院將具有合法監(jiān)護身份的社區(qū)作為程某的監(jiān)護人。
簡而言之,如果《民總》第二十八條規(guī)定的人員都不在且其他親人和朋友不愿意,那么社區(qū)等部門成為監(jiān)護人的可能性就很大;或者如果社區(qū)等部門作為被監(jiān)護人可以最大程度維護監(jiān)護人的利益,那么社區(qū)被選擇的可能性很大。
???除了上述講的監(jiān)護知識外,在新頒布的《民法總則》增添的意定監(jiān)護又叫成年人協(xié)議監(jiān)護才是監(jiān)護一大亮點,充分打破了監(jiān)護法上被監(jiān)護人不得為自己制定監(jiān)護人的制度。如果你是一個具有完全民事行為能力的成年人,你可以與近親屬、其他愿意成為你監(jiān)護人的個人或者有關組織事先商量,以書面的形式確定,協(xié)議確定后,若成年人喪失或者部分喪失民事行為能力,其需要承擔監(jiān)護職責。這項規(guī)定很好的根據(jù)當事人意愿并且有效解決老年人無人養(yǎng),養(yǎng)老難的尷尬境地。未來我國將面臨著老齡化,意定監(jiān)護的出臺將為老人的贍養(yǎng)提供多重選擇,也為監(jiān)護責任推諉提供有效的解決方案。
法院判決認定腦癱青年程某為無民事行為能力人,并指定其居住的街道社區(qū)為其監(jiān)護人,是那座城市第一例判決社區(qū)作為監(jiān)護人的案件。這也為自閉癥孩子的父母們提供了參考:不要把孩子交給圖謀財產(chǎn)的親戚,社區(qū)也是另一種選擇。
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