國際上自閉癥法律法規(guī)建設的背景是怎樣的呢？

20世紀中后期，隨著“二戰(zhàn)”結(jié)束，歐洲各國經(jīng)濟迎來復蘇，大量傷病人員急需安置安撫，從而意識到，殘疾人權(quán)利保障作為福利國家建設中重要的組成部分，不容忽視。這一時期，殘疾人的權(quán)利保障得到了快速發(fā)展。20世紀70年代，聯(lián)合國大會分別通過了《智力遲鈍者權(quán)利宣言》和《殘疾人權(quán)利宣言》，制定了有關殘疾人平等對待和平等權(quán)利的標準。

20世紀80年代初，聯(lián)合國宣布1981年為“國際殘疾人年”，并于1982年通過了《關于殘疾人的世界行綱領》。20世紀90年代初通過了《殘疾人機會均等標準規(guī)則》。進入21世紀，聯(lián)合國大會通過了《殘疾人權(quán)利公約》（以下簡稱《公約》），眾多國家共同簽署并批準了《公約》，并承認國際社會有責任建立保護殘疾人權(quán)利的法律框架。至此，《公約》成為世界各國制定殘疾人相關權(quán)益保障的根本宗旨和立法依據(jù)。

殘疾人作為社會主義和諧社會的重要成員，殘疾人問題是不可忽視的社會問題，殘疾兒童更是社會弱勢群體中最需要保護的群體。1989年，聯(lián)合國通過的《兒童權(quán)利公約》表明，各國殘疾兒童不僅享有與成年人一致的基本權(quán)利，如生存權(quán)、平等權(quán)、人身自由權(quán)等，還應享有兒童應有的特殊權(quán)利，如受教育權(quán)、優(yōu)先受助權(quán)等?！秲和瘷?quán)利公約》的通過，使得殘疾兒童享有的全部權(quán)利開始得到了國際法的保障，也明確了各國政府為保障殘疾兒童各項權(quán)利的義務與職責。

2007年12月18日，聯(lián)國會通過第62/139號決議，決議規(guī)定，從2008年起4月2日，世界自閉癥日。聯(lián)合國鼓勵各國政府和相關組織在這一天舉行活動，提高人們對自閉癥的認識，同時宣傳早期診斷和干預治療自閉癥的重要意義。到2016年已經(jīng)連續(xù)舉辦了9個世界自閉癥日。隨著社會對殘疾人的關注度越來越高，兒童身心健康發(fā)展引起政府的重視，自閉癥作為“新的人類公敵”，在各個重要的涉及殘疾人的法律文件中，出現(xiàn)的頻率越來越高，特別提到自閉癥的方面越來越多，自閉癥兒童的法律權(quán)益得到進一步的保障。

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