三、《學(xué)前融合教育工作實(shí)施綱要》

1974年，日本厚生省頒布了《學(xué)前融合教育工作實(shí)施綱要》，明確在全國(guó)所有的托幼機(jī)構(gòu)中實(shí)施學(xué)前融合教育。該綱要規(guī)定，凡4歲以上處于保育缺失狀態(tài)，并且有智力低下、身體障礙的兒童，如果障礙程度較低、有集體教育可能的，原則上可以每天人園。同時(shí)，該綱要還提出“指定保育所制度”，即保育所擁有90名以上兒童，且其中學(xué)前特殊兒童的比例達(dá)到10%，就可以補(bǔ)助2名保育員并增加1/3的經(jīng)費(fèi)。

1978年，根據(jù)厚生省兒童家庭局頒布的《關(guān)于保育所招收學(xué)前特殊兒童（通知）》的規(guī)定，廢除“指定保育所制度”，采取“人頭累計(jì)法”進(jìn)行補(bǔ)助，即保育所中只要有1名特殊兒童，并與普通兒童一起接受融合教育的，就補(bǔ)助該特殊兒童所需費(fèi)用。中等程度障礙的學(xué)前特殊兒童也被納入補(bǔ)助對(duì)象中。

四、《學(xué)校教育法》

日本1947年頒布《學(xué)校教育法》，后幾經(jīng)修正。2007年的修正案規(guī)定，特殊教育學(xué)校的目的是對(duì)盲人、聾人、智障者、肢體不便者或病弱者（含身體虛弱者）實(shí)施相當(dāng)于學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、高中標(biāo)準(zhǔn)的教育，使學(xué)生掌握克服由身體缺陷所帶來(lái)的學(xué)習(xí)和生活上的困難所需的知識(shí)與技能。還應(yīng)根據(jù)普通幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、高中或中等教育學(xué)校的要求，在對(duì)有智力障礙、肢體障礙、身體病弱、視力障礙、聽(tīng)力障礙、其他方面殘障，且適合在特殊教育班就讀的兒童或?qū)W生的教育方面，盡可能地提供必要的建議和幫助。

正是基于《學(xué)校教育法》及其修正案的相關(guān)規(guī)定，日本建立了針對(duì)多種障礙兒童的早期干預(yù)機(jī)構(gòu)，包括盲、聾、養(yǎng)護(hù)學(xué)校幼兒部，通園（精神薄弱兒通園、智殘兒通園、身心障礙兒通園），幼兒園，托兒所等。在嬰幼兒3月齡、18月齡、3周歲時(shí)，每個(gè)城市、城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村的健康和福利部門都要對(duì)其進(jìn)行健康評(píng)估與普查。醫(yī)院、醫(yī)療中心和兒童咨詢部門等機(jī)構(gòu)的早期干預(yù)相關(guān)人員將隨時(shí)對(duì)有需要的嬰幼兒提供早期咨詢。父母可以利用學(xué)前特殊兒童日托中心、干預(yù)和治療中心、托兒所對(duì)孩子進(jìn)行干預(yù)。特殊學(xué)校幼兒部也可以在健康、福利、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門的密切配合下為兒童提供言語(yǔ)、語(yǔ)言、聽(tīng)力等方面的早期干預(yù)服務(wù)。

關(guān)于日本自閉癥兒童早期干預(yù)的政策法規(guī)，我們將在下一篇文章中繼續(xù)為您分享相關(guān)內(nèi)容。