在兩會中,全國政協(xié)委員、中國歌劇舞劇院副院長許寧帶來了關(guān)于保障自閉癥兒童受教育權(quán)的提案。
自閉癥孩子普遍存在“求學(xué)難”的問題。盡管有相應(yīng)規(guī)定,但沒有相關(guān)配套政策和資金支持,迄今為止,教育問題仍然困擾數(shù)百萬患兒及家庭。許寧表示,其中存在諸多原因。
適合自閉癥兒童的特殊教育專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。目前自閉癥兒童的主要安置環(huán)境是隔離式的學(xué)前康復(fù)中心及特殊學(xué)校,兩者都屬于與社會隔離的環(huán)境,不利于患兒融入社會。普通學(xué)校缺少特教專業(yè)教師,而難以開展適合患兒的有效教學(xué)。
此外,歧視與缺乏常識仍然是自閉癥兒童就學(xué)的主要障礙。當(dāng)前,由于我國在學(xué)校資源分配、教育人才培養(yǎng)觀念、公眾社會認知等方面的諸多不足,多數(shù)自閉癥孩子都會面臨孩子被勸退的問題。
基于現(xiàn)實狀況,許寧建議通過立法和相關(guān)政策保障自閉癥兒童的受教育權(quán),并提供相應(yīng)支持。
一、將自閉癥兒童列入特殊教育的對象,盡快出臺《特殊教育法》,以解決特殊兒童尤其是自閉癥兒童的教育康復(fù)問題。
二、解決自閉癥兒童的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中教育及繼續(xù)教育的政策指導(dǎo)和落實。確保經(jīng)過康復(fù)治療訓(xùn)練具有自主學(xué)習(xí)能力或能在親友監(jiān)護、陪伴下可接受教育的自閉癥孩子,以隨班就讀或通過專設(shè)的特教班的形式接受義務(wù)教育。
三、根據(jù)自閉癥兒童的個體自身特點和接受能力,以社區(qū)教育、送教上門等多種形式對不能到校就讀的自閉癥兒童接受義務(wù)教育,保障其享有受教育的權(quán)利。
四、鼓勵有條件的學(xué)校和特教機構(gòu)開展合作,為患兒建立雙重學(xué)籍,允許患兒根據(jù)需要在兩所學(xué)校交替學(xué)習(xí);在普通學(xué)校中開設(shè)特教班,允許家長隨班跟讀等。從而形成構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系。
五、建議在普通學(xué)校試點配備特教專業(yè)教師,高校加大特殊教育人才培養(yǎng)。具備條件的地區(qū),在普通學(xué)校試點配備特教專業(yè)教師,給予獲得職稱晉升機會,保障這些教師的同等權(quán)利。在普通師范類學(xué)校和特教學(xué)校增設(shè)自閉癥康復(fù)教育專業(yè),并給予資金、師資上的支持。高校加大人才儲備和培養(yǎng),提高從業(yè)人員專業(yè)技能和職業(yè)道德。這是改善自閉癥兒童康復(fù)教育師資人才匱乏的一個關(guān)鍵舉措。
六、建議針對具有一定特殊才能的自閉癥兒童,試點在成熟的地區(qū)、有條件的學(xué)校,重點引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)。讓更多患者更加自尊、自信、自強、自立,精神生活更有寄托、融入社會更有尊嚴(yán)。
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